当前位置:美高梅集团登录中心 > 美高梅集团 > 交通运输部起草了《智能快件箱寄递服务管理办

交通运输部起草了《智能快件箱寄递服务管理办

文章作者:美高梅集团 上传时间:2020-04-10

332

日前,国家邮政局通过了《智能快件箱寄递服务管理办法》,管理办法将于2019年10月1日起施行。

为维护快递市场秩序,保护用户合法权益,加强寄递安全管理,规范智能快件箱寄递服务,交通部发布《智能快件箱寄递服务管理办法》。随着电子商务的飞速发展快递包裹越来越多,但是人口红利却逐步消失,在这种情况下方便末端投递的快递柜应运而生。

管理办法规定,智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件,应当征得收件人同意。快件出现外包装明显破损、重量与寄递详情单记载明显不符等情况的,智能快件箱使用企业不得使用智能快件箱投递。

图片 1

管理办法还规定,快件延误、损毁、内件短少的,收件人可以当场拒绝签收,并按照智能快件箱运营企业的提示将快件退回智能快件箱。智能快件箱运营企业应当合理设置快件保管期限,保管期限内不得向收件人收费。

56力盟网最新获悉,为规范智能快件箱寄递服务,维护快递市场秩序,保障用户合法权益,推动快递市场健康发展,交通运输部起草了《智能快件箱寄递服务管理办法》,并向社会公开征求意见。

以下为《智能快件箱寄递服务管理办法》全文:

在《起草说明》中,交通运输部表示:智能快件箱寄递服务是快递市场涌现出的末端服务创新,经过几年来的不断发展,已经逐步成为我国城市末端投递服务的重要组成部分。2018年前三季度,全国布放投入使用的智能快件箱已超过26万组,投递快件占比超过8%。

第一条为了维护快递市场秩序,保护用户合法权益,加强寄递安全管理,规范和便利智能快件箱寄递服务,根据《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等法律、行政法规,制定本办法。

《智能快件箱寄递服务管理办法》主要内容包括:第一章“总则”,主要规定了立法依据、适用范围、管理权限和基本原则。第二章“经营主体”,主要明确了将智能快件箱运营企业纳入许可管理的制度安排。此外,按照智能快件箱寄递服务的特点,对相关主体的服务能力提出了要求;第三章“寄递服务”,主要区分了各类主体的概念,规范了智能快件箱运营企业、智能快件箱使用企业、用户在使用智能快件箱寄递服务时应当遵守的法定义务;第四章“法律责任”,依法明确了违反本办法相关规定的法律责任;第五章“附则”,明示了适用范围和生效日期。

第二条智能快件箱寄递服务的提供、使用等活动及对其实施监督管理,适用本办法。

以下为《智能快件箱寄递服务管理办法》全文:

本办法所称智能快件箱,是指提供快件收寄、投递服务的智能末端服务设施,不包括自助存取非寄递物品的设施、设备。

智能快件箱寄递服务管理办法

第三条国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构依法对智能快件箱寄递服务实施监督管理。

第一章 总则

第四条提供智能快件箱寄递服务,应当保护用户合法权益,切实保障寄递安全。

第一条 为维护快递市场秩序,保护用户合法权益,加强寄递安全管理,规范智能快件箱寄递服务,根据《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等法律、法规,制定本办法。

邮政管理部门实施监督管理,应当遵循公开、公平、公正以及鼓励竞争、促进发展的原则。

第二条 智能快件箱寄递服务的提供、使用等活动适用本办法。

第五条支持将智能快件箱纳入公共服务设施相关规划和便民服务、民生工程等项目,在住宅小区、高等院校、商业中心、交通枢纽等区域布局智能快件箱。

本办法所称智能快件箱是指设置在商业区、居住区、办公区、校区、厂区等场所,提供快件寄递服务的自助设施,不包括快件以外其他物品的自助存取设施。

第六条运营智能快件箱提供寄递服务的企业和使用智能快件箱提供寄递服务的企业应当具备与快件收寄、投递业务相适应的服务能力。

本办法所称智能快件箱寄递服务是指通过智能快件箱进行的收寄和投递快件服务。

智能快件箱运营企业、智能快件箱使用企业符合快递业务经营许可条件的,可以按照有关规定申请快递业务经营许可。

第三条 国务院邮政管理部门负责对全国的智能快件箱寄递服务实施监督管理。

第七条智能快件箱运营企业应当自智能快件箱提供寄递服务之日起20日内,向智能快件箱所在地省级以下邮政管理机构为智能快件箱办理快递末端网点备案。

省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的智能快件箱寄递服务实施监督管理。

第八条智能快件箱运营企业应当在箱体外表显着位置标明该智能快件箱的名称、地址等基本情况;智能快件箱有编号的,应当标明编号。

按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的智能快件箱寄递服务实施监督管理。

第九条智能快件箱具备接收交寄物品功能的,智能快件箱运营企业应当为实名收寄提供技术条件和技术服务;智能快件箱具备投递快件功能的,智能快件箱运营企业应当为收件人验收、拒收快件提供技术条件。

第四条 国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构对智能快件箱寄递服务实施监督管理,应当遵循公开、公平、公正以及鼓励竞争、促进发展的原则,规范智能快件箱寄递服务,满足经济社会发展的需要。

智能快件箱运营企业应当保存交寄、收寄、投递、领取和拒收退件等操作记录;通过智能快件箱查验寄件人身份的,应当保存查验结果。

第五条 鼓励智能快件箱寄递服务的发展与创新,在保障用户合法权益、服务质量和寄递安全的前提下,完善智能快件箱的公共服务、综合服务功能。

鼓励智能快件箱运营企业设置快件包装回收装置和设施,提供快件包装回收服务。

第六条明确智能快件箱公共属性,鼓励将智能快件箱纳入公共服务设施相关规划和便民服务、民生工程等项目,加快社区、高等院校、商务中心、地铁站周边等末端节点布局。

第十条智能快件箱运营企业应当安装监控设备,监控交寄、收寄、投递、领取等操作的全过程和智能快件箱周围环境。

第二章 经营主体

第十一条智能快件箱运营企业收寄快件的,应当告知寄件人相关保价规则和保险服务项目,并通过智能快件箱提醒寄件人阅读快递服务合同条款、遵守禁止寄递和限制寄递物品的有关规定。

第七条提供智能快件箱寄递服务经营快递业务的企业应当按照《中华人民共和国邮政法》的规定,取得快递业务经营许可,依照核定的业务范围和地域范围开展寄递服务。

第十二条智能快件箱运营企业应当保证智能快件箱正常使用,对其已投入运营的智能快件箱进行维护,及时处理异常情况。

第八条智能快件箱运营企业对其运营的智能快件箱,应当自智能快件箱运营之日起二十日内向所在地省级以下邮政管理机构办理末端网点备案手续。

智能快件箱运营企业应当采取有效技术措施保障数据安全,维护数据采集、存储、处理、传输等正常运行。发生或者可能发生服务异常、中断等情况的,智能快件箱运营企业应当立即采取补救措施,并告知智能快件箱使用企业。

智能快件箱运营企业对其设立的智能快件箱应当按照其地理位置和服务区域明确其具体名址,并在智能快件箱显着位置标明以供辨识。

第十三条智能快件箱运营企业应当依法保护用户的信息安全,防止信息泄露、毁损、丢失。除法律另有规定外,未经用户同意,不得向任何组织或者个人提供用户使用智能快件箱寄递服务的信息。

第九条 智能快件箱运营企业应当具备持续、稳定的服务能力,按照法律、行政法规或者部门规章的规定提供相应的实名验证、安全监控、信息查询、数据管理等服务,维护用户合法权益,保证智能快件箱寄递服务的服务质量和寄递安全。

第十四条智能快件箱运营企业撤除已备案的智能快件箱的,按照快递末端网点撤销备案的规定办理。

智能快件箱运营企业应当在智能快件箱前设置寄递记录专用区域,用于实名认证、收寄验视和拒收退件等活动。

第十五条智能快件箱运营企业、智能快件箱使用企业为不同主体的,应当书面明确各方在服务人员管理、快件寄递、注意事项通知、数据管理、快件安全、信息安全、纠纷处理等方面的责任。

鼓励智能快件箱运营企业在智能快件箱附属区域设置快递包装回收装置和设施。

智能快件箱运营企业与智能快件箱使用企业中止合作的,应当协商并采取措施保护用户的合法权益。

第十条 智能快件箱运营企业设立的智能快件箱应当按照国务院邮政管理部门规定的标准安装监控设备,对快件收寄、投递等涉及的操作全过程以及智能快件箱周围环境等进行有效监控,并保证监控设备全天二十四小时运转,监控资料保存时间不得少于三十天。

第十六条智能快件箱运营企业不得向智能快件箱使用企业以外的组织或者个人授予使用智能快件箱收寄或者投递快件的权限。

第十一条智能快件箱运营企业应当预留接入邮政管理部门信息管理系统的数据接口,并按照规定与邮政管理部门的信息管理系统联网,向邮政管理部门报送以下经营信息,并保证有关数据的真实、准确:

智能快件箱使用企业及其分支机构应当准确记录向快递从业人员分配智能快件箱使用权限的情况并及时更新。

智能快件箱布放位置、数量等数据;

第十七条智能快件箱使用企业应当建立智能快件箱使用管理制度,明确收寄验视、实名收寄等操作规范,以及服务时限、服务质量、安全保障等事项。

智能快件箱寄递快件数量、种类等数据;

第十八条寄件人使用智能快件箱交寄快件的,应当依法如实提供寄递详情单信息,接受身份查验;通过查验后,将未封装的交寄物品放至智能快件箱的箱体内。

智能快件箱运行状态监控、安全信息等数据;

第十九条有下列情形之一的,智能快件箱运营企业不得开放智能快件箱接收交寄物品的功能:

邮政管理部门要求报送的其他数据。

监控设备未运行或者被遮挡的;

第十二条 智能快件箱运营企业应当负责维护其设立的智能快件箱,及时处理异常情况,保证智能快件箱正常使用。

交寄物品、交寄行为被遮挡的;

智能快件箱运营企业应当采取技术措施和其他必要手段保障数据安全,维护数据采集、存储、处理、传输等正常运行,并在发生或者可能发生数据管理服务异常、中断等情况时,应当立即采取补救措施。

国家规定涉及安全保障的其他情形。

第十三条 智能快件箱运营企业应当依法保护用户的信息安全,防止信息泄露、毁损、丢失。除法律另有规定或者经用户同意外,不得向任何组织或个人提供用户使用智能快件箱寄递服务的个人信息。

第二十条智能快件箱使用企业取出寄件人使用智能快件箱交寄的物品时,应当比对交寄记录,确认无误后,依法当场验视并封装。

第十四条智能快件箱运营企业停止经营的,应当提前十日向社会公告,书面告知邮政管理部门,交回快递业务经营许可证,并依法妥善处理存放的快件以及存储的数据等。

智能快件箱使用企业委托智能快件箱运营企业查验寄件人身份、登记寄件人身份信息和交寄物品信息的,不免除智能快件箱使用企业实名收寄的义务。

智能快件箱运营企业撤销已备案的智能快件箱的,按照国务院邮政管理部门关于快递末端网点备案的规定处理。

智能快件箱使用企业应当对通过智能快件箱收寄的快件作出标识,并重点进行安全检查。

第三章 寄递服务

第二十一条有下列情形之一的,智能快件箱使用企业不得收寄,当场将交寄物品退回至智能快件箱,并告知智能快件箱运营企业:

本文由美高梅集团登录中心发布于美高梅集团,转载请注明出处:交通运输部起草了《智能快件箱寄递服务管理办

关键词: